„Да се научим да разчитаме на тях!”: Заключения от конгреса на ECCE

Декларация от Конгреса на ECCE за живота, обучението и възможностите за работа – професионалното ориентиране – на хората с множествени увреждания/комплексни потребности/, проведен в Европейския Парламент Страсбург, Франция, 31май- 2 юни 2002 г

Под патронажа на Г-жа Анна Диамандополу, представител на Европейската Комисия

Обобщение

Около 200 участника, ангажирани с работата с хора с увреждания участваха в конгрес под надслов „Да се научим да разчитаме на тях”, проведен в Европейския Парламент в Страсбург от 31 май до 2 юни 2002. След 3-дневни дебати и усилена работа те достигнаха до следните основни заключения:

Необходимо е да променим начина, по който възприемаме хората с увреждания: те са граждани, които имат нуждата от специална подкрепа от обществото, за да могат да изпълняват задълженията си към обществото, а също така и да се възползват от правата си.

Трябва да възприемаме всеки човек, независимо дали е с увреждане или не като създател, а не като производител.

Хората с увреждания трябва да се възползват от възможността да живеят както в общността, така и в защитени общности. Това означава, че правителството трябва да осигури финансови, законови и други условия, които да позволят създаването и функционирането на подобни защитени общности.

Необходимо е да се разпространи новата концепция за ‘обратната интеграция’: в някои случаи е невъзможно някои хора с увреждания да бъдат интегрирани в масова среда, затова е необходимо да се разкрият защитени общности, в които да участват и хора от общността –например културни и артистични дейности.

Работата не е начин за оцеляване, а дава възможност на хората с увреждания да живеят достойно, а също така и възможност за терапия. Обществото трябва да създаде подходящи условия, според които хората с увреждания ще могат да работят в масова или защитена среда.

1. Да се научим да разчитаме на тях!

Конгресът е организиран от Европейската инициатива в областта на антропософската лечебна педагогика и социална терапия в Европейския парламент в Страсбург от 31 май до 2 юни 2002, под мотото ‘Да се научим да разчитаме на тях’. Около 200 представители на организации, ангажирани с разработването на политиката за хората с увреждания, професионалисти, родители и хора с увреждания от 20 европейски страни обсъждаха въпросите, касаещи интеграцията на хората с комплексни потребности в обществото. Участниците имаха за цел да привлекат вниманието на политиците от Европейския Съюз по отношение на съществуването, потребностите и потенциала на хората с тежки умствени увреждания. Представителите на Европейския форум на хората с увреждания, комисарят по заетостта и социалната работа и работната група по въпросите на хората с увреждания към Европейския парламент изследват обсъжданите проблеми и заключения, до които достигнаха участниците в Конгреса. .

По-пълноценно участие в живота на общността

В Европа се правят усилия за подобряването на живота, обучението, професионалната подготовка и осигуряването на заетост на хората с умствени увреждания. Обществото има за амбиция да подпомага хората с увреждания да участват в живота на общността, но все още не се правят достатъчно усилия за интегрирането на хората с множествени увреждания. Хората с комплексни потребности се намират в незавидно и уникално положение в обществото. Твърде често те са обект на дискриминация. В много отношения, техният външен вид и подход към живота се различават от тези на останалата част на обществото. Тъй като в повечето случаи хората с множествени увреждания са или свръхчувствителни или реагират остро на реакциите и поведението на околните, интеграцията им в живота на общността не винаги е желана, а в някои случаи и невъзможна. Участниците в Конгреса имаха за задача да потърсят методи, чрез които хората с множествени увреждания могат да участват по-пълноценно в живота на общността и като същевременно се гарантира задоволяването на потребностите им.

Взаимна адаптация на всички граждани

Ако искаме да интегрираме хората с увреждания по смислен начин, трябва да осъществим тази интеграция, по начин, разбираем за хората с увреждания (виж Приложение 2). Трябва да отдадем значение най-вече на основните човешки права, по смисъла на член 26 от Хартата за човешките права в Европейския Съюз. От нас се изисква да придобием смислена и значима представа за връзката между отделния човек и обществото: възглед, който се основава на принципа за равнопоставеност на всички човешки същества, тъй като само по този начин се разкрива качеството и значимостта на всички членове на обществото. Всеки един от нас има потенциал за развитие, посредством който може да допринесе за развитието на обществото. Важно е хората с увреждания да получат възможност да участват активно в живота на общността, Важно е хората с увреждания да получат възможността да участват в живота на общността, да бъдат ангажирани с това, което действително могат да вършат дори когато е ясно, че някой може да прави същите тези неща по-добре от тях. Интеграцията не се състои в частично внасяне на маргинализираните общности, а във взаимната адаптация на всички човешки същества като елементи от една общност.

Множество подходи

Подкрепата на тези хора в процеса на интеграция, съобразно индивидуалните им различия изисква ярко творчество и иновативност. Участниците в Конгреса бяха информирани за редица подходи: от създаването на социални мрежи до защитена работна среда, възможности за учене и работа, в полза на обратната интеграция. В мрежата на ECCE изключително добре се развиват различните форми на съвместен живот в общност и са интегрирани както в обществото като цяло, така и в мрежата на ЕССЕ. Всеки един от нас трябва да разполага със значителен брой възможности, които му позволяват да бъде активен гражданин. Трябва да се подкрепят общностите, които насърчават конструктивни идеи могат да бъдат ползотворни места за социална интеграция. Участниците в Конгреса бяха информирани за редица примери за работа в мрежа и насърчаване на иновациите и инициативността, което е от полза на общността като цяло.

Необходимост от създаването на адекватни възможности

По време на конгреса неколкократно беше подчертано, че хората с увреждания мат нуждата да работят така, както „нормалните” хора. Това е първото средство за интеграция и терапия. Тяхната работа трябва да бъде възприемана и оценена положително от останалите и не само въз основата на икономически критерии. Участниците в конгреса видяха красивите продукти, изработени от хората с увреждания и чуха разкази за начина, по който това е осмислило живота им. Те гледаха театър, представен от хора с умствени увреждания и слушаха музиката. Бяха впечатлени от възможностите им и убедени в необходимостта от създаването на адекватни възможности за хората с увреждания в съвременна Европа. Принципът, че трябва да престанем да възприемаме хората като as производители, а като създатели, важи не само за хората с увреждания, а най-вече за самите нас. Реципрочността трябва да включва хората с увреждания: да се научим да разчитаме на тях, така че хората с комплексни потребности да могат да де ползват от правата и задълженията си.
2. Наблюдения и заключения на участниците в конгреса

Участниците в Конгреса достигнаха до заключението, че:

Всички граждани на страните-членки на ЕС имат право на образование, работа, свободно движение в рамките на Съюза и заселване в границите на ЕС. Тези права трябва да бъдат уредени по удобен и опростен начин за хората с увреждания, а също така и за хората с множествени увреждания, дори ако те са зависими от определени законови или осигурителни условия.

Подходящите условия за обучение и практика, както и положителната оценка на труда оказват благотворен ефект на всеки човек. Необходимо е законодателство на правителствено ниво, което урежда осигуряването на финансов ресурс, необходим за създаването на стимулиращи и подкрепящи условия за живота и развитието на хората с множествени увреждания, за да могат да се ползват от основните права на всеки гражданин на ЕС.

Не всички могат да се справят с интензивността и условията на съвременния живот във всяко време и при всякакви ситуации. Съществуват редица социални услуги, между които и защитените общности, в които работят професионалисти в социалната сфера, ангажирани с осигуряването на възможност за живеене и изява на хората с множествени увреждания. Тези общности трябва да бъдат по-широко разпространени в Европа и да се възприемат като възможност на хората с увреждания да правят избор за начина си на живот във всяка страна на ЕС, и да им се окаже съдействие да се превърнат в неотменен и цялостен елемент от социалната среда.

Тези защитени общности могат да бъдат открити към социалната среда. Участниците в общностите искат да промотират „обратната интеграция”, която се използва като метод на работа в редица институции в мрежата на ECCE: хората с увреждания изнасят концерти и театрални постановки пред жителите на града и местната общественост, организират се „дни на отворените врати”, посредством които хората с увреждания могат да интегрират “нормалните хора’ – и те се справят твърде успешно с тази дейност...

Обществото трябва да създаде условията за живот, обучение, практика и условия за труд (финансови, социални и законови), необходими на хората с комплексни потребности. Новаторските инициативи могат да бъдат от полза за обществото като цяло.

Увеличи се информираността ни за правото на всеки един от нас да взима решения за самия себе си /самоопределяне/. Така или иначе много хора с комплексни потребности не са в състояние да представляват интересите си самостоятелно. В този случай техните родители, членовете на семейството, приятели и хората, които се грижат за тях трябва да получат правото да ги представляват.

Председателстващи Конгреса

Андриян Тиер Бернард Хелт

Приложение 1

Какво е ECCE

Организацията Европейско Сътрудничество в антропософското лечебно образование и социална терапия (ECCE) е създадена през 1992 година в Холандия и има за цел да представя хората със специални потребности и да защитава интересите им в европейски мащаб със средствата на антропософските методи на работа.

ECCE представлява около 400 организации на родители и професионалисти от почти всички страни на Европа. ECCE работи в сътрудничество с други известни организации по проекти, които имат за цел да интегрират хората със специални потребности в общността.

Организациите-членки на ECCE предоставят разнообразни услуги и дейности като образование, заетост, жилища, подкрепа на семействата на хора със специални потребности, помощ в домашна среда, индивидуални услуги. Използват се различни методи на работа като медицински услуги и лечение, физиотерапия, различни форми на арт-терапия и упражнения за подобряване на фината моторика и координацията на движенията.

ECCE подкрепя напълно идеята, че хората със специални потребности имат право:

* Да живеят живота си по начин, по който самите те са избрали в защитена среда, която насърчава и подкрепя личностното развитие и общуването;
* На условия на живот, образование, работа и терапия, които им помагат да развият потенциала си;
* Да участват достойно в живота на общността според индивидуалните си възможности;

Европейско Сътрудничество

ECCE е неправителствена организация и през 1997 г., е сред основателите на Европейския Форум на Хората с Увреждания). Мисията на Европейския Форум на Хората с увреждания е да насърчава за равните възможности и човешките права на хората с увреждания /само в Европа те са около 37 000/. Организацията насърчава ангажираността и интеграцията им в обществото посредством създаването на работни групи, в участват самите хора с увреждания или техни представители, обсъждат стратегически въпроси на Европейско ниво и публикуват документи.

ECCE участва активно и в постоянния комитет за хората с множествени увреждания, които не са в състояние да представляват интересите си сами към Европейския Форум на Хората с Увреждания.

Да живееш с достойнство и право на самоопределяне

При описанието на работата с деца говорим за лечебна педагогика, а при работата с възрастни използваме определението социална терапия. Лечебната педагогика, менторинга на младите хора и социалната терапия имат за цел да дадат на децата, младежите и възрастните с увреждания възможност за индивидуално развитие, да им помогне да живеят достойно и да се самоопределят, да промотират интеграцията си в общността, в която живеят и обществото като цяло и да бъдат уверени, че имат реален принос към обществото.

Начинът, по който се отнасяме към хората с увреждания зависи изключително много от основните положения и перспективите, които чертаем за хората с увреждания посредством действията и убежденията си. Уврежданията имат специфичен социален контекст, който може да е в помощ или пречка. Именно затова социалната интеграция е една от основните цели на лечебната педагогика и социалната терапия.

Приложение 2

Тяхната гледна точка може да се различава от нашата: анекдот

Представител на защитено жилище в Холандия разказа на делегатите в Конгреса следния анекдот:

Джон е учител в институция за младежи с увреждания. Той получил два билета за важен футболен мач в съседния град и решил да покани Пол – младеж с увреждане. С доста упорство успява да накара националния шампион да се здрависа с Пол и да се снима с него.

На връщане, Джон е горд, че е успял да подари на Пол това преживяване. Един от учителите пита Пол: “Ей, Пол как е мача? Хареса ли ти?”

Пол отговаря: „Да, беше чудесно и знаеш ли? Дори видях Марк!” Марк е синът на хлебаря, от който Пол купува хляб.

Чрез подобни анекдоти, участниците в конгреса разбраха, че трябва да променят гледната си точка. За Пол, срещата със шампиона и ръкостискането не е от значение. Най-важното събитие е да срещне Марк на футболния мач. То показва, че Пол е като всички останали.

Приложение 3

Техните права са наше задължение
Въведението към Хартата за Човешките Права в Европейския Съюз гласи (извадки):

Съзнавайки духовното и моралното си наследство, ЕС е основан на неотменните принципи за човешко достойнство, свобода, равнопоставеност и солидарност; ЕС се базира на принципите на демокрация и върховенство на Закона. Той поставя отделната личност в центъра на всички свои дейности чрез единното европейско гражданство и като създава общност на свобода, сигурност и справедливост.
Член 1 гласи:

Човешкото достойнство е ненарушимо. То трябва да бъде уважавано и защитавано.
Член 3 гласи (цитат):

1. Всеки има право на уважение на физическия и умствения си статус.
Член 6 гласи:

Всеки има право на свобода и сигурност.
Член 7 гласи:

Всеки има правото на неприкосновеност на личния и семейния си живот, дом и комуникации.
Член 14 гласи:

1. Всеки има право на образование и на достъп до професионално обучение и преквалификация.

2. Това право включва и възможността за получаване на безплатно задължително образование.

3. Свободата да основава образователни институции като уважава демократичните принципи и правото на родителите да подсигурят образование и обучение на децата си в съответствие с техните религиозни, философски и педагогически убеждения, и в съответствие с националното законодателство, което урежда упражняването на това право и свобода.
Член 15 гласи:

1. Всеки има право на работа и да избере занимание, което е избрал доброволно или му е предложено.

2. Всеки гражданин на страна-членка на ЕС има правото да търси заетост, да работи да се ползва от правото на заселване и да предоставя услуги във всяка страна-членка на ЕС.

3. Жители на трети страни, които са оторизирани да работят на територията на страните-членки на ЕС имат правото на условия на труд, равностойни на правата, от които се ползват жителите на страните-членки на ЕС;.
Член 21 гласи (цитат):

1. Забранява се всякаква форма на дискриминация на основата на пол, раса, етническа принадлежност и социален статус, генетичен облик, религия или вяра, политическа или друга принадлежност, малцинствен произход, собственост, месторождение, увреждане, възраст или сексуална ориентация.
Член 26 гласи:

Европейският Съюз признава и уважава правото на хората с увреждания да използват пълноценно от условията, които им дават правото на независим живот, социална интеграция и интегрирана заетост и участие в живота на общността.

Член 45 гласи:

1. Всеки гражданин на страна-членка на ЕС има правото на свободно движение и пребиваване на територията на страните-членки на ЕС..

2. Свободата на движение и пребиваване в различните страни-членки на Европейския Съюз се дава в съответствие в Договора да създаване на ЕС, на поданици на трети страни, които пребивават законно на територията на ЕС.